“‘亲’就是在民营企业遇到困难和问题的情况下更要想想自己的责任清单，积极作为、靠前服务，对企业家多关注、多交心、多引导，帮助解决实际困难。‘清’就是与企业家的关系清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。对企业家而言，‘亲’就是讲真话，说实情，建诤言，满腔热情投身地方发展。‘清’就是洁身自好、想想自己的负面清单，走正道，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。”日前，湖南省委统战部副部长、省工商联党组书记汤新华接受中华工商时报记者采访时，畅谈他对新型政商关系的理解。
今年3月以来，湖南省积极贯彻落实习近平总书记3月4日在全国政协民建、工商联界别联组会上发表的重要讲话精神，大力推动构建“亲”“清”新型政商关系，形成了省委主导，各级党委牵头，统战部、工商联推动，各部门分工负责，合力构建亲、清新型政商关系的工作格局，取得了初步成效。
汤新华介绍，3月24日，省委常委会议传达学习习近平总书记3月4日重要讲话精神，对构建新型政商关系进行认真研究、部署。省委就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神发出通知，省委统一战线工作领导小组把学习贯彻讲话精神作为首要任务，组织各成员单位进行学习座谈。
汤新华说，为推动新型政商关系的构建，省委统战部、省工商联紧锣密鼓组织开展了以“访民企、办实事、强信心”为主题的万户民企走访调研活动，形成了提交省委、省政府的专题调研报告。
汤新华认为，民营企业的发展，客观上能推动构建新型政商关系。湖南省工商联系统针对经济下行的形势，积极实施各种帮扶企业的“暖企行动”。省工商联积极开展“引老乡、回故乡、建家乡”行动，举办了“湘商大讲堂”、“名家说法”、“民营企业家诚信守法高级研修班”、“中国民营企业权益保护长沙峰会”、“法律服务企业行”等一系列活动。为着力健全政企互动常态化机制，在工商联的推动下，湖南省政府建立了领导干部与非公有制经济代表人士交朋友制度；建立了非公有制经济企业家反映困难问题和提出意见建议的“绿色通道”。
“构建新型‘亲’与‘清’的政商关系，还体现在权力与责任上。把权力关进制度的笼子里还不够，还要给权力套上责任的‘紧箍咒’。目前，省工商联落实省政府提出的权力清单、责任清单和负面清单，推广‘互联网＋政务服务’，认真解决政策执行中的‘玻璃门’、‘弹簧门’、‘旋转门’问题，真正营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境。”汤新华强调。
汤新华提出的负面清单为：一些部门谋取不正当利益；接受企业家安排的豪华宴请；制定出台歧视非公有制企业的政策措施；对企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱募捐；干预和插手企业正常生产经营管理和经济纠纷，损害企业合法利益；在市场准入、证照办理、项目审批、政府采购、财政补贴等环节吃拿卡要；违反党纪、法律、法规的行为。
汤新华认为，“权力清单”明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”；给出“负面清单”，明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；理出“责任清单”，明确政府怎么管市场，做到“法定责任必须为”。
汤新华还透露，2016年下半年，湖南启动了《关于构建新型政商关系的意见（试行）》的草拟工作，就明确新型政商关系的内涵、优化政务服务环境、完善政企沟通机制、规范政商交往行为、强化政策导向作用提出了一系列创新措施。目前，文稿还在广泛征求意见、不断完善之中。
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